为认真贯彻落实市委《关于在全市开展以“观念大转变，改革大发展，全民大招商，环境大整治”解放思想大讨论活动的实施意见》的要求，根据市直〔2008〕7号“关于在市直机关党员干部中广泛深入开展解放思想大讨论活动的实施方案”的精神，现结合部机关党支部工作实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻十七大精神，组织和引导机关全体党员，着力解决影响新铜陵建设的思想观念、发展道路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，开拓创新，为推进铜陵建设做出更大贡献。
二、基本原则
通过加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化为促进科学发展的自觉行为；坚持实事求是，一切从实际出发，通过认真查摆本单位、本部门存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合发展实际；坚持突出重点，分类指导，通过抓住重点人群，区分不同领域，带动和引导广大党员干部进一步更新观念；坚持统筹安排、分步实施，通过循序渐进、逐步深入的办法，把解放思想落实到解决影响改革发展的突出问题上；坚持群众路线，集中群众智慧，通过开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。
三、目标要求
着力推动“四个创新”、实现“五个率先”。即创新发展理念，努力形成符合科学发展要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。率先解放思想，率先探索科学发展途径、模式和体制机制，率先实现经济社会又好又快发展。努力做到在解放思想上有新进步，在改革开放上有新突破，在科学发展、和诣发展上有新进展，在建设幸褔之都的进程中创造新业绩。
四、主要任务
通过大讨论活动，组织和引导广大党员干部紧密联系思想和工作实际查找主要问题，按照市委提出的要求，一是要破除小富即安、小进即满的观念，牢固树立谋求大发展、实现大跨越的思想；二是要破除在经济发展模式上靠高投入、高耗能拉动经济增长的观念，牢固树立集约发展、循环发展、生态发展的思想；三是要破除封闭自守、画地为牢的观念，牢固树立海纳百川、诚信开明的思想；四是要破除在发展中偏重经济发展的观念，牢固树立经济、政治、文化、社会建设“四位一体”，协调发展的思想；五是破除在发展中过度追求经济利益的观念，牢固树立以人为本、共建共享的思想，努力破除影响全市经济社会发展的各种思想障碍，进一步统一思想，凝聚力量，为加快经济社会发展步伐奠定坚实的思想基础。
五、方法步骤
这次大讨论活动，从2008年3月下旬开始至6月底结束，集中安排三个月时间，分四个阶段进行。第一阶段：深入学习；第二阶段：专题讨论；第三阶段：总结交流；第四阶段：成果转化。具体活动安排如下：
1、认真制定大讨论活动实施方案，召开动员会，搞好宣传发动。
2、积极开展学习辅导活动,采取集中学习和个人自学、座谈交流和专家辅导相结合，邀请省市专家、学者，就学习贯彻党的十七大精神，实现科学发展，组织专题讲座，确保学习成效。
3、通过不同形式，向统一战线系统及相关部门，广泛征求意见，查找不足，改进工作。
4、组织党员职工积极参予市直机关工委开展的“我为铜陵献一言”活动，为铜陵经济、政治、社会发展建言献策；
5、围绕市直机关工委拟定的四个重点讨论题目组织全体党员开展专题讨论（讨论题目附后）。
6、在学习讨论的基础上，每名党员撰写一篇学习体会文章。
7、创新活动载体，丰富活动内容。利用业余党校、文明市民学校、“铜陵统一战线”网页、《铜陵统战信息》、黑板报、征文等多种形式，切实增强大讨论活动的影响力，把大讨论活动落到实处。
8、在广泛征求意见和集中民智的基础上，支部班子组织召开一次党内民主生活会，紧密联系本单位和自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。
9、充分发挥统一战线人才汇萃、智力密集、联系面广的特点，深入基层，走访调研，把他们的智慧和力量集中到为铜陵的招商引资、政治经济社会发展上来，集中到铜陵的又一轮解放思想大发展上来。
10、积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制，研究制定推进和服务科学发展的规章制度，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制，转化为工作思路，转化为工作部署，转化为工作措施，转化为实际行动。
11、适时宣传、总结大讨论活动中的先进事迹和典型做法，认真进行自查、总结。活动结束后及时总结报告市直机关工委。
六、组织领导
成立解放思想大讨论活动领导小组，部主要领导任组长，各位副部长任副组长。领导小组下设办公室，作为解放思想大讨论活动的具体办事机构，由一名副部长任办公室主任，机关党支部书记任办公室副主任，相关科室负责人任成员。
中共铜陵市委统战部机关党支部
2008年4月2日
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