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铜陵市统战宣传工作主要情况

新世纪新阶段,我国社会多样性特征越发明显,统一战线涉及范围之宽、对象之多、领域之广,工作载体、内容和形式之丰富前所未有,统战宣传面临的任务更加艰巨。为做好新形势下的统战宣传工作,我市坚持以政策为依据、以制度为保证、以创新为动力、以服务经济建设为重点、以宣传队伍建设为基础,积极探索和实践,取得了一些经验和成绩。

一、在统战宣传的指导思想上,紧紧围绕发展这个第一要务,以统一战线实实在在的工作业绩,不断扩大和增强统战宣传的效果。工作不仅是宣传的目的,也是最好的宣传形式。让“事实说话”,最能体现出统一战线极端重要的地位和作用。几年来,在宣传统一战线理论方针政策的同时,我们紧紧围绕统一战线如何服务于经济建设开展统战宣传,使社会各界对统一战线的认识更加具体、更加深刻。一是突出抓好对调研成果的宣传。紧扣市委、市政府中心工作和社会经济、政治、文化等方面热点、难点问题,组织力量深入调查研究,形成了近200篇具有一定参考价值的调研成果,受到市委、市政府及有关部门的高度重视和采纳,对我市铜产品深加工等诸多领域的工作起到了积极的推动作用,受到社会各界的广泛关注。二是突出抓好对参政议政工作的宣传。各民主党派、工商联积极履行参政议政职能,积累了大量宝贵经验,涌现了众多的先进人物和典型事迹。我们适时在《铜陵日报》开辟专栏,组织民主党派、工商联负责人,无党派代表人士以及党外领导干部,撰写文章30余篇,介绍参政议政的认识和体会;组织力量撰写党外人物通讯、参政议政工作情况和信息等,在中央、省、市各级各类媒体上刊用1000余篇次。市政府有关职能部门主动加强了与统战部门的联系,通报工作情况,要求统战部门帮助聘请特约人员。三是突出抓好对非公有制经济和招商引资工作的宣传。通过《铜陵日报》开设“大力发展非公有制经济,加快所有制结构调整”专栏,举办“银企杯”征文,参与“春催桃李”、“光彩杯”征文,在市内外大力宣传我市加快发展非公有制经济的新政策、新举措、新进展,产生了良好的社会经济效益。一些外地投资商对我市民营经济发展环境产生了浓厚兴趣,近两年,我市统战系统引进项目6个,到位资金6420万元,并与外地企业达成了16个项目投资意向。去年,我部被市委、市政府授予“全市优化经济发展环境先进单位”称号。与此同时,市委、市政府领导对统战工作更加高看一眼、厚爱一分,深入统战系统调研的次数明显增多,了解情况、解决问题,就事关全市的重点工作、重要人士安排、重大决策等,虚心听取统一战线各界人士的意见建议。

二、在统战宣传的工作思路上,针对不同的情况采取不同的措施,注重解决实际问题。一是面向社会,集中力量开展一些规模较大的宣传活动,着力扩大统一战线的社会影响。举办了全市统战系统文艺汇演、非公有制经济广场文艺演出、非公有制经济人士文艺调演,市几大班子领导、市直有关单位负责人,市人大代表、政协委员,统一战线各界人士等近3000人次观看了演出,展示了统一战线广大成员积极服务于我市三个文明建设的政治热情和精神风貌,增强了统一战线的影响力和凝聚力。此外,我们还多次开展了声势较大的统一战线街头宣传、有奖征文、演讲比赛、诗歌朗诵比赛,参与全国统一战线知识竞赛、民族团结宣传月活动等,均取得了较好的效果。二是面向统一战线广大成员,深入开展爱国主义和社会主义教育,着力提高统一战线成员的思想政治素质。几年来,就党的十六大和十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、全国全省统战工作会议精神、WTO与统一战线等,举办讲座30余次,累计听讲人数近万人次。我市统一战线各界人士自觉服务于建设有中国特色的社会主义伟大事业,在近年来国内外发生的几起重大事件中,立场坚定、旗帜鲜明,维护了安定团结的政治局面。三是面向统战工作中的薄弱环节,有计划、有重点地加强宣传、推动工作。推动党外干部实职安排工作,我市坚持每两年举办一期市属党委(党组)分管领导培训班,将党外干部实职安排工作的重要意义作为学习的重要内容。目前我市在市政府及其职能部门、市中级法院等单位安排了14名党外领导干部。不久前,经市委常委会议研究同意,我市有关政府职能部门可望在年底前配备党外领导干部。为帮助民主党派新一代代表人物做好政治交接,我市每两年分别举办一期民主党派、工商联负责人培训班和民主党派新成员培训班,帮助民主党派、工商联增强参政意识,提高参政水平。四是面向思想政治领域存在的实际问题,深入细致地宣传落实党的统战方针政策。在去年筹备成立铜陵市基督教“三自”爱国运动委员会和市基督教协会的过程中,宗教界人士思想上不统一、认识上有差距。我们晓之以情、动之以理,讲大局、讲政策、讲团结、讲稳定,理顺了情绪、化解了矛盾、解决了问题,保证了成立大会的如期召开。此外,两年来,我们深入走访慰问统战成员1000余人次,深入非公有制企业调研100余家,潜移默化、润物无声地开展统战宣传活动,争取了人心、凝聚了力量。

三、在统战宣传的工作格局上,打破自我封闭的小圈圈,广泛调动和借助全党全社会各方力量。一是建立健全统战宣传工作机制。认真贯彻《关于大力加强统一战线宣传工作意见》精神,建立了与市委宣传部、市委党校、各新闻媒体联席会议制度,将统战宣传纳入各级党委(党组)宣传工作总体规划;列为各党委(党组)中心组学习和党校授课的重要内容,我部领导还经常到党校讲授统战理论课;编印并向各单位赠阅《统一战线基本知识一百题》、《商会组织及非公有制经济知识》、《民族宗教知识》等学习手册,督促和方便各单位组织干部学习统一战线知识;在新闻媒体上开辟专栏和专题系列宣传,做到了电视中有图像、报纸上有文字、广播里有声音。二是加强统战宣传队伍建设。成立了部统战宣传工作领导小组,建立了全市统战宣传网络和统战宣传队伍。建立统战宣传激励机制,每年评比表彰统战宣传先进单位和先进个人。制定了《市委统战部统战宣传信息及理论研究工作奖励暂行办法》,对统战干部撰写并被采用的宣传稿件,给予一定比例的奖励。三是借助社会力量为统战宣传助威造势比如与市审计局、《铜陵日报》社联合举办了全市统战、审计知识竞赛,社会各界踊跃参与,有7个单位和26名个人受到表彰。协助市工商联发起成立“皖江商会经济发展联谊会”和举办“皖江商会经济发展论坛”,并以此为契机,大力宣传党的统一战线方针政策、非公有制经济的重要地位及其作用和我市民营经济发展情况,得到广大非公有制经济人士的广泛参与和大力支持。与市工商联密切配合,支持非公有制经济人士发起诚信倡议书和开展“天丝杯”建设诚信企业征文活动,产生了强烈的社会反响。

四、在统战宣传的渠道和形式上,努力探索和实践行之有效的新载体、新内容、新手段。一是开拓新的阵地。经过认真筹备,开通了《铜陵统一战线工作》网页(tltzb.tl.gov.cn),设有重要论述、方针政策、工作动态、多党合作、民族宗教、非公有制经济、党外知识分子等主要栏目,使我市统一战线宣传的影响范围空前广泛。二是抢占新的领域新兴社会阶层和大量涌现的各类中介组织,是统战宣传的新领域。我市在多次开展问卷调查的基础上,先后两次深入各类中介组织,宣传党的统战方针政策,调查了解党外知识分子基本情况,对如何做好这一领域的统战宣传工作,有了一些初步的认识。自去年以来,我市相继成立了铜陵总商会浙江商会、福建商会、钟鸣商会,这些商会组织不仅是统战宣传的重要载体,也是统战宣传的重要力量。我们坚持一般宣传与重点宣传相结合、普遍宣传与个别宣传相合,着力抓主抓重抓人物,达到了事半功倍的宣传效果。三是运用新的形式。几年来,我市统战宣传活动层出不穷、花样翻新,从出版刊物、征文、知识竞赛,到印发学习手册,举办演讲、诗朗诵和文艺演出等,既有专项集中宣传,又有主题系列宣传,不断尝试新的宣传形式。去年,为进一步密切与各民主党派的联系,更加经常有效地宣传党的统战方针政策,我部在约谈约访民主党派、工商联负责人的同时,制定了市委统战部部长与民主党派市委主委联系会议制度,宣传政策、研究工作,沟通思想、解决问题,受到各民主党派的欢迎。四是注入新的内容。改变过去单纯宣传党的统战方针政策的传统做法,突出宣传统一战线各界人士为经济建设服务的重要工作、重大活动及其成效,宣传统一战线人物风貌和典型事迹,宣传各级领导重视统战工作的讲话、要求和具体做法等。去年以来,我们抓住市委书记、分管书记,市政府常务副市长、分管市长等先后走访调研统战部、民主党派的有利时机,通过电视、报纸、广播、信息等各种渠道广为宣传。他们的讲话和做法,极大地鼓舞了统一战线各界人士的干劲,提高了各级党委对统一战线工作的重视程度。